九月末，何进与郭德海两人面奏详议结果，除了谈及根据以往作战经验修改后的《六军操典》及其它军规、法令，还包括军制改革、军官遴选、边防事宜等等。
“朝廷以往因外有强敌，兵力又有限，故而有安北、安西、朔方诸军，但如今看来，我朝守外而虚内似有不妥之处，及至刘家军小股渡河西进，以至于银、夏几乎沦于敌手。”何进道。
“府兵之制虽好，让朝廷战时有可用之兵，又无军费之耗。然亦有其弊处，官府奉朝廷之命征召，各地在家务农的府兵是否能召之即来，则赖地方官吏是否得力与百姓是否响应，并非人人都好战；而召来之府兵是否能力战，并战而胜之，则又考验当地守备军官平日里是否称职，是否勤于练兵。”郭德海道，“此战中，我陕西府兵本众多，家有丁者其数额不下二十万，听闻朝廷征召，十不过六七及时聚于州府，其中又不过十之四五自带刀、弓。再加上淘减老弱，马鞍、长兵器、铠甲等物配齐，古哥元帅终仰仗的不过是及二万余人，这还包括潼关军与我陕西军留守之军。”
“寻常二万府兵编在一起，若未经过严格训练，军令尚不识，何以为战？”何进道，“幸古元帅从河东及潼关带来不少久于军伍之人，授以更高军职，使各长部曲，才使军令上下通达，令行禁止！”何进奏道，“故臣请奏，一曰重整府兵之制，督导各地严格训练，使府兵名至实归；二曰设立武学，挑军中有功之人，入学习兵学军规，待结业之后遣返回各军或各地军府，使军中健儿皆有为知兵之人；三曰开设武举，考其弓马箭石及兵法，合格者亦可入武学深造，令我大秦国果敢勇猛之士皆有晋身之途，以往国主为了选拔人才，每年召集一次，眼下却不宜过频，三年一次为好。”
赵诚略忖道：“设立武学是个良策，就在北郊外禁军驻地另起房舍，可令各军因军功拟晋升之人入学，为期一年，至于学些什么还需详议，千万不可造就出那纸上谈兵的赵括。”
郭德海躬身道：“臣恭请国主自任武学山长，好令将士们自以为乃君王门生，也荣耀乡里！”
郭德海这话其实隐含的意思不言而喻，这样的武学一开，有入学资格的都是都尉及其以上的军官，假以时日，掌握军队实权就是这些出身于武学之人，而他们的山长就是这些人的老师，只要武学山长有心，就可施加自己的影响。郭德海与何进两人为了避嫌，所以才请求赵诚亲自出任，尽管是名义上的。
赵诚脸上的笑意一闪即逝，他本来就有这个想法，只不过何、郭两人善解人意顺水推舟罢了。
“业精于专！用专门学校培养将帅之才，是个良法，无师自通者太少，而实践磨砺出的将才又少之又少。不论这些武学学生出身何军，一旦入校就与原军再无关葛，只要能顺利结业，将来都会很有前途。但是他们将来的去处却要打乱，譬如安北军来的人，可分到它军，如此才是国家长久之道。”赵诚道，“武学学生入校第一件事，就是要滴血誓众，忠君爱国为第一要义！”
何进与郭德海两人对视了一眼，心说这家大业大了，国王也开始了自己的权谋之道。他们当然不敢有异议，而竭力地表示出自己的赞成之意：
“国主圣明！”
“合罗川之战亦留下极憾事也！”赵诚击掌，心痛地念道，“秦九勇则勇矣，如飞蛾扑火，至死不悔，令孤痛失一忠贞之士。英雄末路，身死报家国，令孤徒增伤感！”
赵诚脸上压抑不住的悲伤表情令何进与郭德海两人也有些黯然，何进劝道：“诸将校们对西凉军主动阻击，不留后路的做法，亦有不同看法。但臣以为阵战之道，瞬息万变，容不得主将犹豫再三。”
“话虽如此，但秦九战死，令人扼腕长叹。”赵诚道，“故武学可博采古今战阵之典故，前事不忘后世之师，但愿合罗川之惨剧不再重演。”
“遵旨！”何进与郭德海齐声道。
“国主，黑甲军郭侃上书有关改良旗号、金鼓、烟火、隐语的，所述详备，颇有可取之处。”何进道，“臣不知国主有何圣断？”
“兀剌海之战，安北军暴露出一些短处。我等应谨防。”赵诚道，“若不是郭侃有谋略，自出急智，以狼嚎为号，里应外合，否则林岷等人怕是只能坐等着外援。”
“郭仲和少而有大略，不愧于将门虎子，青出于蓝而胜于蓝也。”何进赞道。
“哪里、哪里？国主与何将军过奖了！”郭德海见赵诚与何进交口称赞自己的儿子，连忙谦虚了几句，脸上自豪的表情却展露无遗。
“林岷当时是兀剌海城守备，而臣率安北军精兵随国主北伐后，余部也各有校尉，职位上皆与林守备同等，平常时在臣帐下听令并无上下之分。及强敌驰至城下，众军官不知听谁号令，莫衷一是，致错失战机。
故臣提出职官评定新法，同一年入伍之两人，因表现优劣而有职级上下，若有同等功劳的两人，又因年序长短而有所上下。
譬如禁军王好古与张士达，在中兴府被围之前，同样都是禁军统领，外人只当是他们同级，但王好古追随国主多年，此前战功只比张士达高，资历当然更比张士达要高一等。若是将王、张两人列于同等地位，怕是让忠诚之士寒心。有道是能同享福者多，不能同甘苦者少之又少，以往国家初创尚可一切从简，但如今以后怕是有些……
若军中在军职之外，又分级别，譬如爵号之类。如此一来，官职相同者，以军阶上等者为主帅；军阶相同者，以职务论高下，使军令上下通达，全军如一。文官尚有从正一品的太师至京畿以外小县之从九品县尉，而我军中将士们只有官职高下，而无品级之分。”